Эпидемия коронавируса и закон: когда возможно принудительное лечение, направление на карантин?

Эпидемия коронавируса и закон: когда возможно принудительное лечение, направление на карантин?

Новая коронавирусная инфекция вызывает беспокойство из-за скорости, с которой она распространяется. Стоит знать, что в случае угрозы общественному здоровью, вызванной инфекционным заболеванием, каждый в России должен соблюдать, а когда возможно применение принудительной изоляции и лечения, даже если состояния эпидемии или чрезвычайной ситуации не было объявлено.

 
На данный момент (время написания данной статьи) в России относительно немного случаев инфицирования коронавирусом. Всего сейчас подтверждено Роспотребнадзором 6 случаев заражения, 2 граждан КНР – вылечены и отпущены в феврале, 3 россиянина, вернувшихся с круизного лайнера «Бриллиантовая принцесса» (проходят лечение в Казани), и 1 россиянин, вернувшийся из Милана (Италия) госпитализирован в Москве.

Актуальная ситуация с коронавирусом в РФ: карта + статистика

Слухи о массовых случаях коронавируса в России ничем не подтверждены и не обоснованы. Напомним, что в соответствии с правилами и рекомендациями ВОЗ, диагностика коронавируса происходит в несколько этапов, и лишь по общим признакам и симптомам нельзя отличить COVID-19 от обычного гриппа.

 

Вместе с тем, у экспертов нет иллюзий, что появление большего количества зараженных в стране – это лишь вопрос времени. Поэтому стоит знать, какие обязанности и права мы имеем в ситуации, когда существует угроза общественному здоровью в связи с инфекционным заболеванием или его подозрением, что делать, если будет объявлено состояние чрезвычайной ситуации. Совместно с юристами, мы проанализировали текущую ситуацию на предмет возможных ограничений, которые последуют в связи с ухудшением эпидимечской обстановки.

 

Особые обязательства, которые могут быть связаны с ограничением свободы пациента, изложены в Федеральном законе "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ. В нем четко говорится, что не только российские граждане, но и все, кто проживает в стране, могут быть обязаны пройти:

  • карантин,
  • лечение
  • госпитализацию,
  • изоляцию,
  • санитарные процедуры,
  • профилактические прививки,
  • профилактическое использование лекарств после воздействия инфекции,
  • санитарно-эпидемиологическое исследование, которое включает сбор или предоставление биологического материала для этих испытаний,
  • эпидемиологический надзор, то есть, среди прочего, наблюдение за инфицированным или подозреваемым лицом без ограничения его свободы передвижения и проведения анализов,
  • рекомендации санитарных служб.

 

Что такое изоляция и когда она применима в случае с коронавирусом?

Изоляция – это мера санитарно-профилактического воздействия, заключающаяся в ограждении человека или группы людей, страдающих от инфекционного заболевания, или человека или группы людей, подозреваемых в наличии инфекционного заболевания, с целью предотвращения передачи биологического патогена другим людям. Порядок изоляции определяется распоряжениями правительства.

 

Когда применяется Закон санитарном благополучии…

Очень часто. Именно этот закон регулирует, например, вопрос обязательных прививок. Но сфера его деятельности гораздо шире. Он содержит, среди прочего перечень заболеваний и инфекций, в случае которых (или подозрения на их возникновение) применяются положения, включая принудительное лечение. Пока новый коронавирус не описан в законодательном акте.

 

Однако законодатель предсказал, что могут появиться инфекции и инфекционные заболевания, ранее неизвестные. И тогда Правила предусматривают несколько возможных ситуаций.

 

Среди прочего Министр здравоохранения может издать соответствующее постановление, описывающее инфекцию или заболевание и, при необходимости, порядок действий службы здравоохранения и лиц, подозреваемых в заражении или заболевании.

 

Но это еще не все. Закон гласит, что в случае подозрения на инфекционное заболевание, которое может представлять угрозу общественному здоровью, а также на «особо опасное и очень заразное заболевание», санитарный контроль посредством административного решения и врач, который признает или подозревает такое заболевание, может налагать определенные обязательства (например, изоляция порядка, пребывание в больнице, прием определенных лекарств).

 

Инфекционные заболевания и прямое принуждение

 

Можно ли использовать прямое принуждение, если есть подозрение на серьезное инфекционное заболевание, если пациент не соглашается на лечение или другие виды госпитализации? Да. Это один из немногих юридических случаев, когда автономия пациента может быть значительно ограничена. Уже стала появляться судебная практика, когда суд пациентку принудительно отправил на карантин после того, как она самовольно покинула медицинское учреждение.

Права врача и пациента в случае подозрения на коронавирус

Если пациент не согласен, врач должен сообщить ему о законной возможности применения мер прямого принуждения. Чтобы выполнить запланированные действия (например, прием лекарств, вакцинация, госпитализация), врач может, среди прочего, обратиться за помощью в соответствующие органы (пограничные, полиция).

 

Если для принудительного лечения людей с психическими расстройствами требуется согласие органов опеки и суда, применяются другие правовые нормы.

Как правило, решения в случае подозрения на заболевание выносятся санитарным инспектором на основании административного решения. В этом режиме он налагает на пациента обязательства, например необходимость проходить карантин, - объясняет Анна Малиновская, юрисконсульт.

 

Пациент может оспорить это решение в административном суде. Однако решение инспектора подлежит немедленному исполнению, поэтому намерение оспорить его не меняет того факта, что мы должны подчиняться ему.

Узнайте, как передается коронавирус >>

Юристы указывают на то, что врач, который подозревает или обнаруживает особо опасное инфекционное заболевание, по закону имеет право назначать конкретные действия для пациента и, если он не согласен, применять прямые принудительные меры. В то же время, здесь не требуется ни предварительное объявление властями об эпидемии или ее угрозе, ни решение санитарного инспектора - врач руководствуется «своей собственной оценкой степени угрозы общественному здоровью».

 

Однако, поскольку врач в такой ситуации обязан немедленно уведомить санитарного врача о своем решении, можно сделать вывод, что административная процедура также применима и здесь, и поэтому любая жалоба на это решение может быть подана в суд.

 

Статус эпидемии: что это?

Это правовая ситуация, возникшая в данном районе в связи со вспышкой инфекционного заболевания, чтобы принять противоэпидемические и профилактические меры, указанные в законе, для минимизации последствий эпидемии.

 

Что такое чрезвычайная ситуация в связи с риском эпидемии?

Это правовая ситуация, возникшая в данном районе из-за риска возникновения эпидемии с целью принятия профилактических мер, указанных в Законе.

 

Стоит напомнить, что российские санитарные службы постоянно следят за ситуацией, но не было объявлено ни о состоянии эпидемии, ни о статусе эпидемической угрозы. Также ВОЗ не объявляла о пандемической инфекции COVID-19. Эксперты также определили, что лучшая защита от этого типа вируса состоит в том, чтобы избежать пребывания в больших скоплениях и частого и тщательного мытья рук с мылом под струей воды. Поездки в страны, где было много случаев заражения новым коронавирусом , также не приветствуется. Ознакомьтесь с картой коронавируса в Европе.